广东首次公开处罚垃圾邮件发送者

广东通管局对深圳一公司罚款5000元，向网络"牛皮癣"敲响警钟。近日，广东省通信管理局依据《互联网电子邮件服务管理办法》，首次对一家发送垃圾电子邮件的公司给予了行政处罚。据悉，这也是国内第一次公开处罚垃圾电子邮件的发送者。

根据用户的举报，省通管局最近对一些涉嫌群发垃圾邮件的名单展开了调查。深圳市通管局通过一系列追查，锁定一家培训公司 -- -- 深圳市合生智慧企业管理咨询有限公司。经查实，该公司为推广业务，自2006年1月起通过软件从互联网上在线收集互联网电子邮件地址，在未经互联网电子邮件接收者明确同意的前提下，大量群发包含商业广告内容的互联网电子邮件。

广东省通管局认为，该行为违反了《互联网电子邮件服务管理办法》第二十四条之规定，对该公司作出行政处罚，责令其停止发送垃圾电子邮件，并罚款5000元。

据了解，从3月30日起，信息产业部正式施行第38号令《互联网电子邮件服务管理办法》，垃圾电子邮件的治理开始变得有法可依。6月中旬，信息产业部统一部署开展了打击垃圾电子邮件的行动。
省通管局政策法规处人士称，这一次的处罚是依据刚刚出台的电子邮件管理法规而作出的行动，目的是对垃圾邮件的发送者起到警示作用。

据有关调查，由于经济相对发达及互联网普及程度较高，目前广东省是全国最大的垃圾邮件来源地。而这一标志性的事件为那些司空见惯的违法行为敲响了警钟 -- -- 发送垃圾邮件将不再高枕无忧。
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发送垃圾邮件最高罚3万
根据《互联网电子邮件服务管理办法》(下称《办法》)，违反规定随意发送垃圾邮件者的处罚分为罚款和警告两种处分，其中对于一般的违规行为可处以1万元以下的罚款，而对于有商业目的并可从垃圾邮件中获得违法收入的，则可最高处以3万元的罚款。

根据《办法》，互联网电子邮件服务首次实行市场准入制度。所有提供互联网电子邮件服务的厂商，必须备案或者许可，电子邮件服务器的IP地址需要登记备案。同时，已获准互联网电子邮件服务准入的厂商，不得为没有获得许可或者备案的组织和个人提供电子邮件接入服务。

《办法》对电子邮件服务商也作了相应的规定，要求服务商必须关闭电子邮件服务器匿名转发功能，并加强电子邮件服务系统的安全管理，这样，垃圾邮件将不至于变得无从追查。

《办法》还要求，带有商业

» 垃圾邮件网 - 24-11-2006